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                油气行业历史性变革:民企、外资进军油气上游通道正式》开放

                发布:2020-05-15  阅读:84

                       事关国企、民企、外资,中国油气行业的历史性转折来了!5月1日,国家自然资源部印☆发的《关于推进矿产资退源管理改革若干事项的意见(试行)》(以下简称“意见”)正式实施。《意见》规定,矿业权采取三級仙帝竞争性出让,符合条精光件的民企、外资企业均有资格按规定取得油气矿业权。为推动市╲场化落到实处,《意见》涵而醉無情也同時被遙茵飛了起來盖了一系列“放管服”改革举措,明确要求能下放的全部下放,能取消的坚决取消〓,将绝大部分矿业权交给市场主体。至此,油气勘探开发领域由国有石油公司№专营的历史正式画上句号。未来,或竞争、或协作,国企、民企、外资一同前行的场面将陆续上演。      

                加快向社会投放新油气探矿权区卐块

                       长期以来,国内油气开采量与供给能供奉力短缺的现实,注定油气勘探开采市场化已势在必行。《中国油气产业发展分◇析与展望报告蓝皮书(2019-2020)》显示,2019年,我国原油进口量50572万吨,石油对外依存↑度高达70.8%;天然气进口量9660万吨,对外依存度43%。与油气对外依存度卐居高不下相背离的是,我国油去歸墟秘境气资源总量丰富。最新一次全国雷霆之力猛然朝千仞纏繞了上來油气资源潜力评价结果显示,我国Ψ 石油地质资源量1257亿吨、可采◤资源量301亿吨,目前资源探明率刚超过30%,处于勘探中期;天然气地质资源量90.3万亿立方⊙米、可采资源 -量50.1万亿立方米云城主有心了,探明率14%,处于勘探早∞期。如此,提升勘探开发效①率,在中石油、中石化、中海油以及延长石油什么四家国有石油公司之外,引入更多市场竞争主体,成为了国家能源♀安全战略性考量。早在2011年,油气勘查开采体制改革就提上了日程。彼时,新疆、贵州和山西等千虛是我千仞峰未來地作为排头兵,先后以招标、拍卖和挂牌○等方式开展了11轮油气探矿↓权竞争出让,总面积达12万平方千米。除三桶油等国企队伍外,36家市〖场主体进入油气勘查开采领域。

                       2017年,国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,进一步明确有序放开油气¤勘查开采市场,允许符合准入要求并获得资质的市场主□ 体参与常规油气勘查开采,油气上游勘查开采权的能源商品属性得以进一步释放。如今,自然资源部印☆发的《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》正式实施,矿业权全面推进竞争性出让、严格控①制协议出让,将绝大部分矿业权交给市场主体,加速形成以大型国有石油〗公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采的市场格局。无疑,一系列的试♂点改革与政策的解绑,将切查看我們实增强市场活力,加快向社会投放新的油气探矿权区块。      

                民企、外资将独立参那女子說他是什么黑狼一族与油气上游市场※

                     以往,在中ぷ国油气大开发的历史进程中,三桶油、延长石油等国有石油公司占据主导,民营重重企业大多以油服的身份参与其中。如今,油气上游产业垄断全面破冰,为有实力的民企提供了角】色“转型”的契机。以中曼石油天然气集团股至少他是朋友份有限公司(以下简称“中曼石油”)为例,2018年1月,中曼石油以8.6687亿成功竞得新疆油气」勘查开采体制改革试点◤区块——温宿区块的探矿权轟然炸開,成为当时中标企业中唯一一家民营企业。斩获探■矿权2年以来,作为一家油服工程公司,中曼石油在温宿区块油气勘探初具成效,俨然哈哈适用了“油公司”这一□新身份。4月28日,中曼石油在︻新疆温宿区块获得重大油气发现,风险探井红11井在潜山风化壳地层试油获得日产气量43674立方米,实现了新疆阿克苏市油气勘□ 探“零”突破,结束了阿克苏市范围内没有油气资源的历史。截至目前,经过初步探明,中曼石油温宿区块的储量达◣到了3673万吨,这也是国内民营企业在国家公开竞拍出让油气区块探矿权之●后,取得的首个重大发现直接大嘴一張。

                       从勘探程度较低、地质认识较¤少的区块,到发现烈陽大帝只怕也在周圍了油气、储量上报国家,表明国内民营企『业已初步具备技术、底气参与国内油气勘探开发,证实了民营企业参与国内油气大开发的可行性。至于外资石油公司,多年里,他们为▓进入国内上游市场做了不少尝试,但大多以合作者的身份出现。例如,法国道达尔石油公司同中石油合作,在鄂尔多斯盆地参与了致密▼气开发项目;雪佛龙加盟参与了四川高含硫气田开发项目,BP、壳牌在四川都参与过页岩气开发项目。现在政策通道放开,伴随新的油气探矿权区块的继续投放,期望进军油气上游产业的民㊣企和外资企业,都有望独立参与上游油气勘探开发,成为国内能源安全保障的新生力量。     

                油气开采繁】荣还需时日

                       现阶段,油气上游市场政策上完全开放,很多民营、外资也有能力参与勘探开发,看似一還不足以讓天雷珠和定風珠進階拍即合。但是,从实际操作层面出发,油气上游产业╳短期内是否还是令人艳羡的“大蛋糕”,能否引得民企、外资等新的市场主体大规模涌入,仍∩存在不确定性。众所周知,油气勘探开发属于高投入、高风险、高回报产业,参与其中的企业需要强劲的资金以及技术作为后盾★★,要想分得油气上游的“一杯羹”并非易事。据悉,国内油气上游改革试点清水看著淡淡笑道的几年里,参与国内油气勘探开采的民企、外资,成功者有,黯然退场者也不◣再少数。

                       2016年,国土资源部在完成第二轮页岩气探矿权勘查期督查的结果就显示,16家企业中标的19个区块的承诺投入均未▅能如期完成,勘探成果也不尽如人意。尤其是今年,国际△油价暴跌,五大国际石油公司在内,几乎所有石油企业都缩减资本开支,收缩了战线,以保持足够的现金流度过行业寒冬。如此,无论是民企还是外资●●,处于利润回报率的考量,对于进场国内油气勘探开采将保持审慎的态@度。最为关键的鶴王有事想要和我澹臺家商量一点,国内油气勘探开发的绝大部分优质区块都集中♀在中石油、中石化、中海油以及延长石油手中,民企、外资要想获得优质油ξ 气区块探矿权,仍有很长一段路要走。可是,正所谓“筑巢引凤”,油气上游产业全开放的平台已经搭建,至于国企、民企、外资齐◥参与,共建国内油气繁荣的景象,需要时间的沉淀。

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